關(guān)于《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》公開征求意見的反饋

《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）于2023年2月24日至3月26日向社會公開征求意見。在意見征集期間共收到有效意見60條，大多數(shù)意見已吸收采納，意見主要集中在以下五個(gè)方面：

一、建議明確支持的住房租賃企業(yè)范圍

采納情況：已予采納。已在《意見》第十六條明確金融機(jī)構(gòu)在提供融資前需確保住房租賃企業(yè)已按規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行開業(yè)報(bào)告或者備案從事住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)。

二、建議允許對住房租賃團(tuán)體購房貸款按風(fēng)險(xiǎn)合理定價(jià)

采納情況：已予采納。已在《意見》第五條明確住房租賃團(tuán)體購房貸款利率由商業(yè)銀行綜合考慮借款人風(fēng)險(xiǎn)狀況、風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施等因素合理確定。

三、建議按照開發(fā)運(yùn)營一體化模式開展融資

采納情況：部分采納。考慮到住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款與經(jīng)營性貸款風(fēng)險(xiǎn)特征差異較大，混同合并不利于貸款風(fēng)險(xiǎn)識別和管理，也不利于推動加快建成租賃住房擴(kuò)大供給。綜合考慮住房租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營和現(xiàn)金流特點(diǎn)，已在《意見》第六條明確對于開發(fā)建設(shè)和持有運(yùn)營為同一主體的租賃住房項(xiàng)目，商業(yè)銀行在發(fā)放住房租賃開發(fā)建設(shè)貸款時(shí)，可同時(shí)簽訂住房租賃經(jīng)營性貸款合同，與借款人約定后續(xù)住房租賃經(jīng)營性貸款的發(fā)放接續(xù)條件。

四、建議將商業(yè)用房納入支持范圍

采納情況：未予采納。《意見》立足于完善住房租賃市場金融政策體系，加快構(gòu)建租購并舉住房制度，加大租賃住房供給，納入商業(yè)用房不符合政策目標(biāo)定位，一定程度上會對金融資源形成分散。

五、建議完善租賃住房資本市場退出機(jī)制

采納情況：已予采納。已在《意見》第十一條明確要穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，為利用各類建設(shè)用地依法依規(guī)建設(shè)和持有運(yùn)營長期租賃住房的企業(yè)提供資金支持。

此外，還有部分意見涉及《意見》文字修訂內(nèi)容，我們已充分吸收。感謝社會各界對中國人民銀行和金融監(jiān)管總局相關(guān)工作的關(guān)注支持！